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Cambio climático

PIANGO

Desafios

La crisis climática ya está entre nosotros. Las actuales concentraciones de gases de efecto invernadero (380 ppm de dióxido de carbono equivalente) pronto podrían exceder el umbral de peligro de 450 ppm, lo que conllevaría un aumento de 2º C en la temperatura.. Un aumento de la temperatura mayor a 5º C correspondería al que se ha experimentado desde la última era del hielo. Traspasar este umbral podría tener efectos irreversibles sobre los ecosistemas, los recursos hídricos, los alimentos, las líneas costeras, y la salud. Los países en desarrollo y los países menos desarrollados en particular, son los más vulnerables al cambio climático. Ellos ya están sufriendo los impactos del clima – sequías, inundaciones y tormentas- aún cuando éstos no puedan ser atribuidos con certeza al cambio climático. Estos efectos del clima exacerbarán las vulnerabilidades económicas, sociales, políticas y ambientales ya existentes. Por ejemplo, el cambio climático es un tema de “vida o muerte” en las Islas del Pacífico. La extraordinaria situación de las personas de los atolones bajos que se enfrentan a un reasentamiento forzado y total es resultado de los efectos del cambio climático. La población total de los Estados de las Islas del Pacífico es de aproximadamente 8 millones de personas. Las observaciones científicas son claras, pero las respuestas políticas no han estado a la altura. Está comprobado que es urgente actuar para estabilizar el clima en el largo plazo. También es un tema de justicia para la humanidad, así como de justicia ecológica. Es un tema de reconocimiento de la dignidad de la humanidad. Se requieren esfuerzos decididos para la adaptación y la mitigación del cambio climático (mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y el secuestro de carbono).

Negociaciones

Se ha abierto un nuevo período de negociaciones de la 13ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (3-15 de diciembre, Bali), para posibilitar la implementación plena, efectiva y sostenida de la Convención a través de una acción colaborativa de largo plazo ahora, hasta y más allá del año 2012, a fin de alcanzar un acuerdo y adoptar una decisión en su 15ª sesión en Copenhague (diciembre de 2009). Este acuerdo se apoyará en cinco pilares: visión compartida, mitigación, adaptación al cambio climático, financiamiento y tecnología. El Plan de Acción de Bali representa un considerable avance, ya que incluye a los países en desarrollo en las negociaciones para definir futuros compromisos y acciones de reducción para el período más allá del 2012. Sin embargo, hasta ahora los países industrializados se han mantenido divididos respecto a las metas a alcanzar para el segundo período de compromisos del Protocolo de Kyoto, más allá de 2012. A excepción de la Unión Europea, son pocos los países desarrollados que han anunciado metas ambiciosas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Esto ha sido muy criticado por los países en desarrollo, que sostienen continuamente en las diversas reuniones que su compromiso está condicionado al nivel de reducciones absolutas y vinculantes para los países industrializados. Más aún, los países desarrollados aún no han entregado a los países en desarrollo las cifras referentes a su apoyo financiero. La división Norte-Sur persiste, a menos de seis meses para que las Partes de la Convención y del Protocolo produzcan un acuerdo basado en los textos de negociación dados a conocer en el mes de junio.

La posición de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) del Pacífico sobre cambio climático se refiere a los cuatro pilares del Plan de Acción de Bali, que son:
 Adaptación;
 Mitigación;
 Transferencia Tecnológica;
 Mecanismos Financieros. Las OSC del Pacífico hacen un llamado al compromiso político del Foro de Líderes de las Islas del Pacífico para:
 llamar a un acuerdo decidido y con mirada de futuro en la 15ª Sesión de la Conferencia de las Partes (COP15) en diciembre de 2009.
 recalcar a la comunidad internacional la necesidad urgente de fijar un límite ambicioso a la emisión de gases de efecto invernadero para proteger nuestro ambiente y salvaguardar la salud y bienestar de los pueblos del Pacífico.
 Utilizar la oportunidad crítica del proceso de la COP15 para negociar un marco justo de reasentamiento para los pueblos del Pacífico afectados por el cambio climático.
 Considerar que el tema del derecho al Reasentamiento Integral sea reconocido en el marco de la legislación internacional de Derechos Humanos y el derecho internacional, a fin de obtener un compromiso más vinculante por parte de todos los estados.

Marco de negociaciones

Las negociaciones se están realizando continuamente :
 Entre las organizaciones de la sociedad civil (OSC) a nivel nacional y regional; y entre OSC individuales y sus respectivos gobiernos.
 En el Foro de Líderes de las Islas del Pacífico y OSC Regionales.
 Entre las OSC y sus socios internacionales.
 Entre el Foro de Líderes de las Islas del Pacífico y sus socios internacionales.
 En la Asociación de Pequeños Estados Insulares (AOSIS por su sigla en inglés)
 En la Unión Europea: Consejo de la UE sobre Medio Ambiente y Asuntos Generales, Comisión Europea, Parlamento Europeo.
 En el Foro de las Principales Economías (MEF por su sigla en inglés).
 En el G8.
 En el Grupo de Piloto sobre el Financiamiento al Desarrollo.
 En la Red de Acción Climática (Climate Action Network, CAN Internacional / CAN Europa)

El Grupo sobre Cambio Climático y Desarrollo de CONCORD produjo un documento de posición de siete páginas. El Grupo llama a la UE adoptar una posición ambiciosa, equitativa y transparente sobre los principales temas de las negociaciones.

Sitio web de PIANGO, la plataforma de las Islas del Pacifico.

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