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Asociación Mundial para la agricultura y la alimentación: Recomendaciones de las ONG de solidaridad internacional

Coordination SUD

Conferencia mundial para la agricultura y la alimentación: Recomendaciones de ONG de solidaridad internacional

En julio de 2008, los países del G8 se pusieron de acuerdo sobre la puesta en marcha de una « Asociación mundial por la agricultura y la alimentación», dando curso a debates desde la Cumbre de la FAO realizada en Roma en junio de 2008. En su forma original, tal como propuso Francia, la Asociación mundial se organizó alrededor de tres pilares 1) una coordinación internacional que permita una mejor coherencia de políticas; 2) una red internacional de expertos a cargo de optimizar los conocimientos existentes para la toma de decisión; y 3) una facilidad financiera que canalice los medios para la realización de proyectos locales.

Esta iniciativa continuó en estrecha relación con el Equipo especial del Alto Nivel de Naciones Unidas para la crisis de la seguridad alimentaria mundial (en lo sucesivo HLTF). Este último elaboró en abril de 2008 un Marco Global de acción que apunta a mejorar la coordinación a un nivel nacional de las agencias de la ONU y otros actores locales dirigido a los países más afectados por la crisis alimentaria. La Asociación Mundial apunta a una mejor coherencia de las políticas a nivel mundial, así como complementaria en un marco de acción global que busque una mejor coordinación operacional en los países en crisis.

Uno de los objetivos de la Reunión de Madrid « la seguridad alimentaria para todos», organizada bajo el auspicio del Secretario General de las Naciones Unidas entre los días 26 y 27 de enero de 2009, consiste en lanzar el proceso oficial de construcción de esta Asociación mundial para la agricultura y la alimentación.

La plusvalía de la Asociación mundial reside en el hecho de que debe reunir a la mayoría de los protagonistas preocupados por la agricultura, la alimentación y la lucha contra el hambre, a saber el HLTF, la comunidad internacional, pero también, y de manera inédita, implicar concretamente los protagonistas de la sociedad civil (Organizaciones de productores y ONG), los inversionistas privados y las fundaciones.

Nosotros, ONG francesas de solidaridad internacional, felicitamos establecer las recomendaciones siguientes en cuanto a los objetivos y a la gobernanza de la Asociación mundial para la agricultura y la alimentación:

1. La Asociación debe ser un lugar de relevamiento de información y análisis de los mecanismos y políticas existentes, en particular, a partir de la experticia del segundo pilar, con el fin de determinar orientaciones claras en materia de políticas de lucha contra el hambre y la pobreza. Buscará de esta forma mejorar y optimizar la acción de los distintos actores y las herramientas actuales. Para garantizar su eficacia en este sentido y su legitimidad, la Asociación mundial debe recibir un mandato más firme y preciso de coordinación y supervisión de lo que ya existe.

2. La Asociación debe desembocar en una estrategia global y de orientaciones firmes y explícitas que se basan en el relevamiento existente, y en una experticia e investigación multidisciplinaria. Estas orientaciones deben lograr una mejor coherencia de las políticas, e implicar al conjunto de las partes involucradas para luchar contra el hambre y la pobreza. Eso debe, en particular, referir a las políticas comerciales, el reglamento de los mercados internacionales, la lucha contra la especulación sobre las materias primas agrícolas, el acceso a la tierra y a los recursos, así como la protección social de los más desfavorecidos…

3.- Estas orientaciones deben servir para la aprobación de medidas operativas en términos de políticas nacionales, en particular, en el Marco de acción global llevado por el HLTF, e internacionales de los países beneficiarios como de países donantes.

4.- La Asociación debe adoptar una gobernanza basada en la representatividad geográfica y de los distintos actores interesados y en la transparencia de los procesos de reflexión y decisión. La participación de los actores de la sociedad civil (OP y ONG) debe ser efectiva y real, en todos los espacios (los 3 pilares) y en todas las etapas de reflexión y decisión. La voz de las víctimas de la falta de seguridad alimentaria, o de las y los que luchan contra el hambre y la pobreza, deben por fin oírse y tenerse en cuenta en las recomendaciones.

5. - La Asociación deberá velar por la mejor movilización de los fondos existentes, llamar al levantamiento de fondos adicionales a largo plazo y previsibles, necesarios para la lucha contra el hambre, la desnutrición y la pobreza, en cumplimiento de las prioridades definidas por los países beneficiarios. Deberá velar por el seguimiento de los compromisos financieros de los Estados e instituciones multilaterales.

6.- La realización efectiva de los derechos humanos, en particular, del derecho a la alimentación, debe constituir el telón de fondo explícito de la Asociación mundial para la agricultura y la alimentación.

Recomendaciones, 19 de enero 2009

Contactos:

En Madrid : Ambroise Mazal (CCFD-Terre solidaire) : +33 679 443 381 François Danel (Action contre la faim) : +33 670 015 843

En París : Fabrice Ferrier (Coordination SUD) : 01 44 72 80 03

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